19 декабря 2022 г. в пресс-центре «МИА «Россия Сегодня» прошла пресс-конференция Комитета Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры «Туристическая индустрия в 2022 году: итоги и вызовы».

В мероприятии приняли участие председатель Комитета по туризму Сангаджи Тарбаев, заместители председателя Наталья Костенко и Татьяна Лобач, члены Комитета Алла Салаева и Андрей Марков.

Открывая пресс-конференцию, Сангаджи Тарбаев подчеркнул, что 2022 год выдался непростым. Туристы столкнулись с ограниченной доступностью как российских, так и зарубежных курортов из-за закрытия аэропортов на юге страны, воздушного пространства ряда стран для российских авиакомпаний и ограничения авиасообщения.

В этой связи члены Комитета по туризму обращались в Правительство Российской Федерации и ООО «РЖД» на предмет запуска дополнительных поездов как на юг России, так и из Сочи и других городов юга страны на основные курорты Краснодарского края и Крыма. Правительством Российской Федерации инициативы были поддержаны и в итоге количество составов, следующих на юг страны, было увеличено на 30%. Также до максимума было увеличено количество поездов, следующих на Крымский полуостров. Дополнительные автобусные и железнодорожные маршруты были запущены из Сочи.

Пандемия и наложенные на Российскую Федерацию санкции способствовали образованию совокупного долга туроператоров перед нашими туристами на сумму 112,6 млрд рублей. По информации туроператоров на конец 2022 года остаток задолженности составит 1,5 млрд рублей. По инициативе Комитета по туризму был принят закон, дающий Правительству Российской Федерации право на продление моратория по выплатам денежных средств за туры, заключенные до 24 февраля 2022 года, что позволит погасить задолженность перед туристами, избежав при этом банкротства операторов. Сангаджи Тарбаев также оценил слаженность действий туроператоров и Правительства Российской Федерации по перевозке «застрявших» за рубежом туристов в марте 2022 года.

Комитет продолжит работу над базовым законом о туризме. В связи с произошедшими изменениями в структуре исполнительной власти – ликвидации Федерального агентства по туризму и передачу его полномочий в Министерство экономического развития Российской Федерации, и после консультаций с Правительством Российской Федерации решено пересмотреть готовящийся базовый закон о туризме и сделать его рамочным. Базовый закон будет включать в себя основные понятия и определения, а детали будут впоследствии отрегулированы подзаконными актами.

Сангаджи Тарбаев также упомянул итоги работы возглавляемой им рабочей группы по медицинскому туризму. Одним из препятствий для развития въездного медицинского туризма является срок оформления виз в Россию. В 2022 году была внесена поправка в закон, позволяющая МИД России определять страны, граждане которых могут получать многократную туристическую визу сроком на 6 месяцев. Эта мера позволит нарастить турпоток граждан зарубежных стран, приезжающих в Россию не только за впечатлениями, но и за качественным лечением и обследованиями. Сангаджи Тарбаев отметил, что по данным на начало декабря 2022 года туристический поток составил 59 млн человек, что близко к заявленному Правительством Российской Федерации прогнозу в 61 млн человек по итогам всего года.

Заместитель председателя Комитета Наталья Костенко продолжила тему транспортных ограничений на юге страны летом 2022 года. По ее словам по итогам сезона сильно «просели» такие курорты как Геленджик и Анапа. Зато получили дополнительный стимул к развитию Кавказ и Ставропольский край – эти регионы смогли обеспечить практически полную загрузку санаториев в сезон-2022. Наталья Костенко призвала к расстановке приоритетов в туризме, так как с учетом ограничений следующих лет ресурсы на строительство средств размещения, автомобильных дорог и туристической инфраструктуры нужно будет тратить прицельно.

Заместитель председателя Комитета Татьяна Лобач в своем выступлении сконцентрировалась на работе рабочей группы по средствам размещения и готовящемся законе о гостевых домах. Закон Правительством Российской Федерации был отложен до весенней сессии из желания уравнять в правах все средства размещения и сформулировать одинаковые для всех гостевых домов принципы по обеспечению пожарного и санитарного надзора.

Депутат Алла Салаева подвела итоги работы в сфере детского и школьного туризма. По ее словам необходимо разграничить понятия «детский туризм» и «детский отдых», а само понятие «детский туризм должно быть включено в базовый закон о туризме». Алла Салаева отметила необходимость синхронизировать школьный туризм с образовательными программами, реализуемыми в российских школах, и поблагодарила Министерство просвещения Российской Федерации за поддержку проектов с сфере туризма.

Член Комитета Андрей Марков отметил необходимость разработки нового закона о страховании в туризме, так как далеко не все ситуации, возникающие на отдыхе, покрываются полисами обязательного медицинского страхования. По его словам за основу должен быть взят принцип страхования при выездах за рубеж и страховка должна покрывать нестандартные ситуации, возникающие на отдыхе, включая сопровождение родственниками или транспортировку домой или на место оказания помощи в случае необходимости.

Завершая пресс-конференцию, председатель Комитета Сангаджи Тарбаев упомянул разработку направления круизного и речного туризма, в частности проект «Великий Волжский путь». По его словам, это программа современной новой России, потенциал которой оценивается в 1 млн туристов в год. Пять российских регионов Приволжского федерального округа – республики Татарстан, Чувашия и Марий Эл, Самарская и Ульяновская области – предприняли активные шаги по реализации этого проекта еще до поддержки его на федеральном уровне, подписав соответствующее соглашение на XXV Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ). В рамках Комитета по туризму осенью 2022 года прошли обсуждения составленной «дорожной карты» проекта и тем самым положено начало координации действий по его реализации.

От лица Комитета по туризму Сангаджи Тарбаев поблагодарил депутатов за проделанную работу и поздравил слушателей с наступающим Новым годом.

Запись пресс-конференции доступна на сайте пресс-центра МИА «Россия Сегодня».